Морозов отметил, что к выступлению президента с посланием Федеральному Собранию в 2006 году парламентарии успели исполнить только пять из восьми прямых поручений Путина. Незатронутыми остались законопроекты о о "дачной амнистии", об амнистии капитала граждан и об ограничении участия иностранцев в стратегических секторах экономики.
Морозов предлагает подстраховаться на случай, если оппозиция получит большинство в нижней палате парламента следующего созыва. Глава государства, который по Конституции определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, должен получить возможность прямо диктовать законодателю свой курс.
Он считает, что следует принять закон о послании президента Федеральному собранию, в котором будет детально прописана процедура и регламент работы с этим документом. Президент будет обязан огласить его в срок, а парламент - принять к исполнению. В противном случае президент получит право использовать механизмы принуждения - вплоть до роспуска Госдумы.
Инициировать роспуск Думы можно будет на основании норм действующей Конституции: если нижняя палата парламента будет бойкотировать президентские инициативы, правительство может поставить вопрос о доверии, а Думе в течение семи дней придется его решать. Если в доверии будет отказано, то президент получит право выбирать - отправлять ему в отставку правительство или распустить Думу.
